L’ANNO CHE VERRA’: IL COLLEGATO LAVORO
Il DDL 1264/2024, c.d. ‘Collegato Lavoro’, approvato definitivamente l’11 dicembre 2024, introduce modifiche a vari aspetti del rapporto di lavoro, con l’obiettivo di semplificare la gestione delle risorse umane e garantire maggiore chiarezza.
Le nuove disposizioni riguardano temi come dimissioni, periodo di prova, contratti misti e altri aspetti dei diritti e doveri di lavoratori e datori di lavoro. In questo articolo, esploreremo le principali novità e il loro impatto sulla gestione quotidiana dei rapporti lavorativi.
DIMISSIONI PER FATTI CONCLUDENTI
Una delle principali modifiche riguarda le dimissioni per assenza ingiustificata, con l’obiettivo di evitare la percezione indebita della NASpI.
Fino ad oggi, l’assenza ingiustificata per lunghi periodi costringeva nella maggioranza dei casi il datore di lavoro a licenziare il lavoratore, permettendogli comunque di accedere al sussidio di disoccupazione.
Con il nuovo Collegato Lavoro, l’assenza ingiustificata per un lungo periodo comporta la risoluzione automatica del contratto come dimissioni d’ufficio, evitando così l’eventuale abuso.
Dal 1′ gennaio 2025:
- se un lavoratore si assenta ingiustificatamente per oltre 15 giorni (o per il periodo definito dal contratto collettivo), il rapporto sarà considerato risolto per dimissioni d’ufficio, senza la necessità di un atto formale da parte del lavoratore.
- Eccezione: Tuttavia, questa risoluzione del contratto non si applica se il lavoratore è stato impossibilitato a giustificare l’assenza per cause di forza maggiore, come nel caso di eventi che ne abbiano impedito la comunicazione.
- Il datore di lavoro dovrà comunque comunicare l’assenza all’Ispettorato del Lavoro (ITL) per la verifica della veridicità dell’assenza.
LA PROVA NEI CONTRATTI A TEMPO DETERMINATO
Si stabiliscono regole più chiare e proporzionate alla durata del contratto e alle mansioni introducendo modifiche al periodo di prova nei contratti a tempo determinato:
- Per i contratti a tempo determinato, la durata del periodo di prova è fissata in un giorno di effettiva prestazione ogni 15 giorni di calendario dall’inizio del rapporto di lavoro.
• Nei contratti di durata inferiore a 6 mesi, il periodo di prova non può essere inferiore a 2 giorni né superiore a 15 giorni.
• Nei contratti superiori a 6 mesi, il periodo di prova può arrivare fino a 30 giorni, in proporzione alla durata e alle mansioni.
• La durata del periodo di prova deve essere adeguata alla mansione e alla durata del contratto, con possibilità per i contratti collettivi di stabilire condizioni più favorevoli per i lavoratori.
VISITA MEDICA PRIMA DELL’ASSUNZIONE
SMART WORKING E COMUNICAZIONI OBBLIGATORIE
I datori di lavoro sono obbligati a comunicare al Ministero del Lavoro le modalità di attuazione del lavoro agile, specificando i nomi dei lavoratori coinvolti e la durata del periodo di smart working:
- La comunicazione dovrà essere effettuata entro 5 giorni dall’inizio del periodo di lavoro agile o dalla modifica delle sue condizioni.
NOVITA’ PER L’APPRENDISTATO
A partire dal 2024 si prevede l’estensione delle risorse del Fondo sociale per l’occupazione e la formazione (art. 1, comma 110, lettera c), della legge n. 205/2017) a tutte le tipologie di apprendistato, e non solo a quello professionalizzante.
Le novità principali sono le seguenti:
- Estensione delle risorse: le risorse del Fondo saranno destinate a tutte le tipologie di apprendistato, non solo a quello professionalizzante.
- Trasformazione dell’apprendistato: l’art. 18 introduce la possibilità di trasformare l’apprendistato per la qualifica e il diploma professionale in:
- Apprendistato professionalizzante;
- Apprendistato di alta formazione e ricerca.
- Procedura di trasformazione:
- La trasformazione avverrà attraverso l’aggiornamento del piano formativo individuale.
- L’apprendistato potrà essere trasformato in apprendistato professionalizzante, oppure in apprendistato di alta formazione e ricerca, o per la formazione professionale regionale, sempre nel rispetto dei requisiti di studio necessari per l’accesso ai percorsi.
LAVORARE DURANTE LA CASSA INTEGRAZIONE
L’art. 6 del DDL Lavoro sostituisce integralmente l’art. 8 del D.Lgs. n. 148/2015, disciplinando la compatibilità delle integrazioni salariali con lo svolgimento di attività lavorativa subordinata o autonoma.
Le modifiche introdotte prevedono quanto segue:
- Anche per i lavoratori subordinati con un’attività pari o inferiore a sei mesi, non si applica più la sospensione dell’integrazione salariale, ma una riduzione del periodo di integrazione, proporzionata alle giornate di lavoro effettivamente svolte.
- Incompatibilità con il trattamento di integrazione salariale:
- Il lavoratore che svolge attività subordinata o autonoma durante il periodo di integrazione salariale non ha diritto a tale trattamento per le giornate di lavoro effettuate.
- Il lavoratore decade dal diritto all’integrazione salariale se non fornisce una comunicazione preventiva alla sede territoriale dell’INPS riguardo all’attività lavorativa svolta.
- Obbligo di comunicazione:
- L’onere di comunicazione grava direttamente sul lavoratore.
- Sono valide le comunicazioni fornite dai datori di lavoro pubblici e privati, come stabilito dalla normativa vigente (art 4bis del Dlgs 181/2000).
Si provvede così al recepimento dell’orientamento giurisprudenziale della Corte di Cassazione secondo cui lo svolgimento di attività lavorativa durante il periodo di integrazione salariale non comporta la perdita totale del diritto all’integrazione, ma solo una riduzione proporzionata ai guadagni derivanti da tale attività.
LA DILAZIONE DEI DEBITI CONTRIBUTIVI
Dal 1° gennaio 2025, sarà possibile rateizzare i debiti contributivi (non ancora affidati per il recupero agli agenti della riscossione) verso INPS e INAIL fino a 60 rate mensili, senza necessità di autorizzazione ministeriale.
CONCILIAZIONI TELEMATICHE
E’ previsto che le conciliazioni possano essere svolte anche in modalità telematica e mediante collegamenti audiovisivi, semplificando e velocizzando la risoluzione delle controversie.
Fino alla emanazione dell’apposito decreto di attuazione del Ministero del Lavoro e della Giustizia, le conciliazioni continuano a svolgersi secondo le modalità vigenti.
SOMMINISTRAZIONE E LIMITI
Il Collegato Lavoro elimina il limite del 30% per l’utilizzo di somministrazione a tempo determinato nel caso in cui il contratto tra l’agenzia e il lavoratore sia a tempo indeterminato.
- Le missioni per i lavoratori somministrati potranno durare fino a 24 mesi solo per contratti a tempo determinato. Tuttavia, non ci saranno più limitazioni nel caso di contratti a tempo indeterminato.
- Questa modifica mira a rendere il mercato del lavoro più flessibile, con maggiore libertà di utilizzo delle agenzie per il lavoro.
LAVORO STAGIONALE ED INTERPRETAZIONE AUTENTICA
Fino ad oggi, le attività stagionali erano individuate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali attraverso un decreto specifico e dai contratti collettivi, che definivano quali settori potessero essere considerati stagionali.
Le disposizioni del D.P.R. 7 ottobre 1963, n. 1525, includevano un elenco limitato di attività stagionali, principalmente legate ai settori dell’agricoltura, della pesca e dell’allevamento.
Con una interpretazione autentica il Collegato Lavoro estende il concetto di attività stagionali, comprendendo non solo i settori tradizionalmente stagionali come il turismo e il commercio, ma anche alle attività organizzate per fare fronte a intensificazioni dell’attività lavorativa in determinati periodi dell’anno, nonché ad esigenze tecnico-produttive o collegate a cicli stagionali dei settori produttivi o dei mercati serviti dall’impresa.
Il Collegato Lavoro demanda alla contrattazione collettiva di primo e secondo livello (stipulata dalle Organizzazioni comparativamente maggiormente rappresentative sul territorio nazionale) il compito di identificare le attività stagionali in relazione alle tendenze economiche e alle dinamiche di un mercato in continuo cambiamento.
Le nuove disposizioni si applicano anche retroattivamente, cioè anche ai contratti già in corso al momento della pubblicazione del Collegato Lavoro, purché le condizioni di lavoro rientrino nelle categorie di attività stagionale.
NB: da ricordare di come l’art 51 del Dlgs 81/2015 , ricomprenda nella ‘contrattazione collettiva’ abilitata anche i contratti collettivi aziendali stipulati da RSA ed RSU delle OO.SS. comparativamente maggiormente rappresentative sul piano nazionale.
LAVORO AUTONOMO E DIPENDENTE IN CONTEMPORANEA
Il provvedimento stabilisce nuove regole per consentire a un lavoratore di svolgere contemporaneamente un contratto di lavoro dipendente e un’attività libero professionale o autonoma con partita IVA nei confronti dello stesso datore di lavoro, applicando il regime forfetario sui guadagni derivanti dall’attività autonoma.
Questa possibilità viene vincolata ora a precise condizioni:
- a) Professionisti iscritti a albi o registri professionali
I professionisti iscritti a albi o registri professionali possono mantenere il regime forfetario se soddisfano le seguenti condizioni:
- Contratto subordinato: il lavoratore deve avere un contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato e part-time (con orario compreso tra il 40% e il 50% del tempo pieno previsto dal CCNL applicato).
- Dimensione del datore di lavoro: il datore di lavoro deve occupare almeno 250 dipendenti.
- Separazione domiciliare: il professionista deve avere un domicilio professionale separato da quello del datore di lavoro.
- b) Lavoratori autonomi non iscritti a albi professionali
Anche i lavoratori autonomi non iscritti a albi professionali possono accedere al regime forfetario, ma solo se rispettano le seguenti condizioni:
- Contratto subordinato: il contratto di lavoro subordinato deve essere a tempo indeterminato e part-time, con orario tra il 40% e il 50% del tempo pieno previsto dal CCNL.
- Accordo di prossimità: il lavoratore deve operare sulla base di un accordo di prossimità, che consente alle aziende di derogare alle normative generali, stabilendo le modalità di assunzione e disciplina dei rapporti di lavoro, comprese le collaborazioni coordinate e continuative e le partite IVA.
- c) Condizioni generali per entrambe le categorie
Indipendentemente dallo status professionale, il contratto di lavoro autonomo stipulato contestualmente al contratto subordinato deve essere certificato dagli organi competenti, come previsto dall’articolo 76 del Dlgs. 276/2003, per garantire che non vi siano abusi. Inoltre, non deve esserci sovrapposizione tra le prestazioni lavorative dei due contratti (subordinato e autonomo), né riguardo all’oggetto, né alle modalità della prestazione, né all’orario o alle giornate di lavoro.
PUBBLICAZIONE IN GAZZETTA
Si attende la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale per l’entrata in vigore delle nuove disposizioni del DDL Lavoro.
Francesca Paolini
Consulente del Lavoro
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